核心提示：四川省社科院副院長(zhǎng)盛毅表示，國(guó)務(wù)院采取的穩(wěn)增長(zhǎng)的措施基本上止住了下滑，全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能出現(xiàn)V形反轉(zhuǎn)，全國(guó)將回到8%的增長(zhǎng)水平。
四川省社科院副院長(zhǎng)盛毅表示，國(guó)務(wù)院采取的穩(wěn)增長(zhǎng)的措施基本上止住了下滑，全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能出現(xiàn)V形反轉(zhuǎn)，全國(guó)將回到8%的增長(zhǎng)水平。
在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布今年上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之后，近日，各省也紛紛發(fā)布了經(jīng)濟(jì)"半年報(bào)"。
本報(bào)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至7月22日，已有20個(gè)省市的"半年報(bào)"亮相，另有湖北公布了GDP增長(zhǎng)11.5%的數(shù)據(jù)。在經(jīng)濟(jì)總量方面，廣東繼續(xù)領(lǐng)跑。在增速方面，貴州以14.5%的增速領(lǐng)跑，而北京則以7.2%的增速墊底。
有意思的是， GDP增長(zhǎng)率10%幾乎成為東西部的分野。在已公布數(shù)據(jù)的省份中，中西部地區(qū)GDP增長(zhǎng)率普遍高于10%，而東部地區(qū)大部分在10%以下，只有天津(14.1%)和福建(11.4%)超過(guò)了此線。
京粵浙增速低于全國(guó)
上周五，四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年，全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10603.91億元，同比增長(zhǎng)13%。此前，陜西省和重慶市統(tǒng)計(jì)局也發(fā)布，兩地分別增長(zhǎng)13%和14%。而東部的北京上半年實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)8348.6億元，比上年同期增長(zhǎng)7.2%，廣東省、江蘇省和浙江省的數(shù)據(jù)則顯示，三地的增長(zhǎng)率分別為7.4%、9.9%和7.4%。
中國(guó)社科院研究員徐逢賢表示，東部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降是必然的，而且下降還將是一個(gè)過(guò)程。不過(guò)，今年?yáng)|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下降則又受到兩個(gè)特殊情況的影響，一是房地產(chǎn)調(diào)控，二是虛擬經(jīng)濟(jì)。
徐逢賢表示，東部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)飽和，受國(guó)際市場(chǎng)影響進(jìn)出口貿(mào)易下滑，增速下降將是一個(gè)過(guò)程。"東部地區(qū)有相當(dāng)數(shù)量的來(lái)料加工企業(yè)，但近年這些企業(yè)有一部分被迫關(guān)閉，比如廣東東莞36%的來(lái)料加工企業(yè)關(guān)閉，這直接影響到GDP和進(jìn)出口貿(mào)易。而西部地區(qū)受到中央財(cái)政的傾斜，投資增長(zhǎng)，而且資源豐富，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在原有基礎(chǔ)上，資源深加工產(chǎn)業(yè)有所擴(kuò)大。"
2011年的數(shù)據(jù)顯示，雖然廣東、江蘇、山東和浙江繼續(xù)排名靠前，但是，全國(guó)GDP總量排名前十位的省份，中西部地區(qū)已經(jīng)有4個(gè)，分別是河南、四川、湖南和湖北。
不過(guò)，對(duì)于下半年和全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，徐逢賢認(rèn)為，東部十個(gè)省份的全年平均增長(zhǎng)率不會(huì)低于8%。東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，GDP和進(jìn)出口貿(mào)易受到影響，但是下降幅度不會(huì)太大，會(huì)在8%上下波動(dòng)。
"去年?yáng)|部地區(qū)報(bào)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的平均增長(zhǎng)率為10.1%，經(jīng)過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)整為9.7%。東部地區(qū)GDP所占比重占全國(guó)超過(guò)五成，如果東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在7.5%以下，那么全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到8%就有困難了。"徐逢賢表示。
擴(kuò)投資促V形反轉(zhuǎn)？
四川省社科院副院長(zhǎng)盛毅表示，國(guó)務(wù)院采取的穩(wěn)增長(zhǎng)的措施基本上止住了下滑，微調(diào)的政策還比較多，三季度會(huì)比二季度要好。全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能出現(xiàn)V形反轉(zhuǎn)，全國(guó)將回到8%的增長(zhǎng)水平。
在穩(wěn)增長(zhǎng)的背景下，擴(kuò)大投資似乎成為東西部地區(qū)共同的做法。西部地區(qū)最近幾年的高增長(zhǎng)很大程度上依賴投資的增長(zhǎng)，而面對(duì)持續(xù)下滑的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在近些年突出轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，東部地區(qū)也罕見(jiàn)地重提擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。下半年，無(wú)論是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還是中西部省份，一些涉及基礎(chǔ)設(shè)施、能源化工的大項(xiàng)目將加快推進(jìn)。
7月15日，四川省委書(shū)記劉奇葆表示，堅(jiān)持全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，把主攻方向放在堅(jiān)決有力地促進(jìn)工業(yè)回升、穩(wěn)定投資增長(zhǎng)上。而在20日舉行的廣東全省投資形勢(shì)匯報(bào)會(huì)上，廣東省省長(zhǎng)朱小丹強(qiáng)調(diào)，要把穩(wěn)定和擴(kuò)大投資、扭轉(zhuǎn)投資下滑勢(shì)頭作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措。
貴州省則提出，要著力在加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)中培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，下半年該省計(jì)劃全社會(huì)固投達(dá)4000億以上，增長(zhǎng)60%。數(shù)據(jù)顯示，上半年該省固投達(dá)3463.8億元，同比增長(zhǎng)60%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.6個(gè)百分點(diǎn)。
陜西的策略也是加快投資。今年6月，在穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)下，陜西也出臺(tái)了十條"穩(wěn)增長(zhǎng)"的意見(jiàn)，其中很重要的一點(diǎn)就是著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。包括加快開(kāi)工一批重大項(xiàng)目，確保西成客專、西合復(fù)線、蒙西-華中運(yùn)煤通道等項(xiàng)目下半年實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。
有專家指出，沿海省份的固投和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)銜接得比較好，亦即固投創(chuàng)造需求，需求進(jìn)一步促進(jìn)新的投資，形成一個(gè)良性循環(huán)。而中西部的固投并不一定能創(chuàng)造出需求，尤其是一些以重化工業(yè)為主體的省份，雖然在投資中迅速做大當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量，但也暴露了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的諸多不足，如與民生、民富相關(guān)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)制造業(yè)未能得以壯大。
對(duì)此，陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳剛認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多種道路、多種模式。以陜西為例，陜西的能源、重型裝備等方面比較發(fā)達(dá)，以國(guó)企為主，與東部沿海有所不同，而這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛好和沿海形成很好的互補(bǔ)。
盛毅也認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速的回落，對(duì)政府的宏觀調(diào)控提出了新的要求，簡(jiǎn)單用過(guò)去的辦法，只能重復(fù)刺激-過(guò)熱-調(diào)控-再刺激的老路，要更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，更加發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控中的有效性.
